La Zona Franca de Tacna históricamente se sustenta por la fuga de capitales de la región sur del Perú ante el auge comercial de la provincia de Iquique con el apoyo gubernamental de la denominada Zona Franca de Iquique, con una política de comercio exterior agresiva y la importación de productos y servicios de alta tecnología.
Convirtiéndose en una puerta de ingreso de contrabando que afectaba el movimiento comercial para Tacna. El proyecto presentado el se concreta en marzo del año 2002 con la ley correspondiente que permite la operatividad de la ZOTAC, Zona Franca de Tacna. El directorio de ZOTAC inicia sus funciones con la evaluación y contratación del personal Esto permitió la formalización de miles de comerciantes que se fueron agrupando en asociaciones en un número aproximado de 5,000 usuarios.
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